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河南省公路工程招投標工作流程及執行依據
序號:3317  索引號:J0870--2015-00041 公開形式:主動公開 公開時限:常年公開 發布機構: 發布日期:2015-06-21

河南省公路工程招投標工作流程及執行依據 

 

一、工作流程:
1、立項、下達建設計劃;

2、初步設計、施工圖設計;

3、刊登施工、監理招標資格預審公告;

4、發售資格預審文件;

5、從河南省公路建設項目評標專家庫中抽取專家進行資格預審評審,確定通過資格預審的投標人;

6、對通過資格預審的投標人發售招標文件;

7、現場開標,確定中標候選人,并將評標結果報上級主管部門核備;

8、向中標人發中標通知書,簽訂合同協議;

9、向上級主管部門上報施工許可申請書。

二、執行依據:
1、根據河南省人大常委會豫人常〔200222號文件關于《河南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》的批復規定:凡我省公路建設項目中的設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標。但涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者利用扶貧資金實行以工代賑等不適宜進行招標的項目除外。

1)施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
3)設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在30萬元人民幣以上的;
4)單項合同估算價低于第(1)、(2)、(3)項規定標準,但項目總投資額(不含征地費、市政配套費與拆遷補償費)在1000萬元人民幣以上的。
2、依法招標的公路工程建設項目,招標公告必須按照《中華人民共和國招標投標法》和《河南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》的規定發布,在項目法人自愿的情況下,其招標公告也可以同時在其他媒體發布。

3、根據省交通廳豫交工〔2004205號文件《關于進一步規范公路工程招投標活動的通知》和豫交工〔200632號文件《關于改進公路工程招標投標制度的通知》要求:全省各級公路工程施工招標項目,對技術復雜、施工難度較大的工程項目報交通主管部門對其招標文件審查同意后仍可采用綜合評分法外,其他項目均推薦使用有限低價評標法。

4、根據省交通廳豫交工〔200628號文件《關于印發〈河南省公路工程施工招標資格預審文件范本〉的通知》要求:采用有限低價評標法的施工招標,施工資格預審文件應當按照《河南省公路工程施工招標資格預審文件范本》規定的格式和內容編制。

5、根據交通部20067號令《公路工程施工招標投標管理辦法》、交通部20065號令《公路工程施工監理招標投標管理辦法》規定:

二級及以上公路和大型橋梁、隧道工程的主體工程施工招標文件,應當按照交通部頒布的《公路工程國內招標文件范本》的格式和內容編制,并可根據實際需要適當簡化。資格預審文件和招標文件的發售時間不得少于5個工作日;資格預審自開始發售之日起至潛在投標人提交資格預審申請文件截止時間止不得少于14日;招標文件自開始發售之日起至投標人提交投標文件截止時間止,高速公路、一級公路、技術復雜的特大橋梁、特長隧道不得少于28日,其他公路工程不得少于20日。
6、為保證施工招標資格預審工作的公平、公正和準確,由招標人在河南省公路建設項目評標專家庫隨機抽取專家,進行資格預審評審。評標專家的抽取按照交通部《關于加強公路工程評標專家管理工作的通知》,采取隨機抽取方式,嚴格執行回避制度。政府部門的行政人員不得作為評標專家參加所管轄范圍內的項目的評標工作。招標人和招標代理機構的人員只能作為招標人代表參加本項目的評標工作。

7、根據省交通廳豫交監察〔200511號文件《關于印發〈河南省交通基本建設項目招標投標工作紀檢監察監督辦法〉的通知》要求,紀檢監察部門對招投標工作的監督主要采取現場監督和受理投訴監督的方式,對招投標全過程進行監督。

8、根據交通部交公路發〔2005258號文件《關于實施公路建設項目施工許可工作的通知》要求,項目開工實行施工許可審批制度。


上一條:2015公路信息第1期(總第721期)2015年2月2日
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